|
Разъяснение от 23 марта 2006 г. № 03-29/572 об опыте ликвидации МГК ПУП "Могилевский машиностроительный завод" в хозяйственном суде Могилевской… |
|
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь изучив и обобщив опыт ликвидации Могилевского государственного коммунального производственного унитарного предприятия "Машиностроительный завод" (далее - МГК ПУП "Машиностроительный завод") направляет информацию для возможности введения аналогичной практики в хозяйственных судах областей и города Минска. Производство по делу о банкротстве МГК ПУП "Машиностроительный завод" можно отнести к категории сложных. Возбуждено дело хозяйственным судом Могилевской области по заявлению должника 26.11.2001 года после получения согласия собственника - Могилевского горисполкома. Определением суда от 29.01.2002 в отношении должника (судья Старовойтова В.А.) открыто конкурсное производство (объявление опубликовано в газете "Республика" 28.02.2002). В мае 2002 года принято решение о введении в отношении завода санации.
Планом санации предусматривалось финансовое оздоровление предприятия за счет привлечения инвестиций при создании совместного белорусско-российского предприятия с ООО "Транс-Монолит" г. С.-Петербург. Инвестором в период с марта по август 2002 года были внесены денежные средства и материалы на сумму 5516282,92 российских рублей, что эквивалентно 185 тысяч долларов США.
Впоследствии, после начала проверки завода КГК Могилевской области (апрель 2003 г.) инвестирование было приостановлено, а после публикации в газете "Белорусская деловая газета" от 21.05.2003 статьи "Было Ваше - стало наше" ООО "Транс-Монолит" прекратило финансирование совместного проекта и попросило расторгнуть договор о совместной деятельности.
В 2004 году ИМНС Ленинского района г. Могилева № 1 провела восемь выездных налоговых проверок МГК ПУП "Машиностроительный завод", при этом, нарушая действующее законодательство, о чем суд констатировал в частном определении от 30.09.2004 в адрес ИМНС по Могилевской области. Незаконные действия контролирующих органов потребовали значительных усилий суда по их нейтрализации и недопущению ухудшения финансового состояния санируемого предприятия.
Большие проблемы возникли и при проведении регистрации недвижимого имущества, поскольку у предприятия отсутствовали необходимые документы на это имущество, и лишь оказанная судом помощь позволила установить законность в данном вопросе.
Суд постоянно находился в курсе всех мероприятий, проводимых на санируемом предприятии, и своевременно реагировал на возникающие угрозы срыва мероприятий по санации. В процессе производства по делу судом неоднократно организовывались совещания с участием Могилевского горисполкома (собственника), управляющего по решению важнейших вопросов санации завода, о чем освещалось в СМИ (Вестник ВХС, телеканалы "ОНТ", "Лад" и др.). В целях оперативного разрешения спорных вопросов, профилактики нарушения законодательства в ходе осуществления процедуры банкротства, проверки мероприятий по проведению санации, судом проводились выездные судебные заседания, посещения завода с участием собственника, Департамента по санации и банкротству, органов местного управления, представителей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
По инициативе управляющего в середине ноября 2004 года было организовано заседание Могилевского горисполкома по рассмотрению вопросов завершения санации предприятия, преобразованию завода в ОАО, продаже всего имущества завода РУП "Могилевэнерго". В результате был выбран вариант продажи имущества завода РУП 'Могилевэнерго" Могилевский облисполком поддержал данное решение управляющего и собственника.
Судом при участии комитета кредиторов и собственника имущества - Могилевского горисполкома 12.05.2004 рассмотрен план завершения ликвидационного производства завода, предусматривающий дальнейшую продажу на торгах имущества должника не принятого РУП "Могилевэнерго".
За период ликвидационного производства (июнь - декабрь 2005 пода) проведено четыре открытых аукциона по продаже имущества завода, оставшегося после продажи имущества основному покупателю - РУП "Могилевэнерго".
Остается нерешенным вопрос по передаче убежища ГО, расположенного на территории завода и имеющего особый правовой статус.
На базе выкупленного предприятия создан филиал РУП "Могилевэнерго' - "Энергоремонт", деятельность которого разнопланова и направлена на выполнение заказов и удовлетворение потребности, как предприятий белорусской энергосистемы, так и на производство продукции для внешних заказчиков и других отраслей экономики.
Производственная база - машиностроительный завод, позволяет выпускать запасные части и нестандартное оборудование для ТЭЦ, тепловых сетей, других предприятии энергетики. Предприятие "Энергоремонт" успешно осваивает новые виды продукции, в том числе всю гамму агрегатов для торфозаготовки, устройства для механизированной загрузки котлов, работающих на древесной щепе и опилках.
"Энергоремонт" непосредственным образом участвует в реализации мероприятий по реконструкции технологических и отопительных котельных.
Предприятие "Энергоремонт" участвует в реализации программы развития предприятий торфяной промышленности. Торфозаготовительная техника - один из видов производственно-технической продукции предприятия "Энергоремонт". Заключены договоры с белорусскими партнерами на поставку технологического оборудования для добычи торфа, планируется заключение договоров с Российскими партнерами. В качестве новых перспективных направлений - разработка, изготовление средств малой механизации для торговли, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, "Энергоремонт" начал изготавливать гидравлические тележки.
В административно-бытовом здании завода арендует помещение Могилевский филиал БелНИПИ, который занимается проектированием по прокладке и реконструкции тепловых сетей. Могилевский филиал БелНИПИ делает проекты реконструкции и прокладки тепловых сетей, замене старых изношенных металлических труб на современные пи-трубы, "Энергоремонт" выполняет весь комплекс работ по изготовлению и монтажу пи-труб.
В качестве новых перспективных направлений - разработка, изготовление средств малой механизации для торговли, промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
До продажи машиностроительный завод выпустил продукции на 508,1 млн. руб., после приобретения на 31.12.05 - 1696,7 млн. руб., размер заработной платы вырос с 251 тыс. руб. (март 20005) до 870 тыс. руб. (декабрь 2005), на филиале создано 80 новых рабочих мест.
Исходя из вышеизложенного полагаем необходимым:
1. Судам проявлять активные действия по сокращению количества проверок предприятий, находящихся в процедуре банкротства.
2. С учетом формы собственности предприятия взаимодействовать с собственником как непосредственно, так и через управляющего по оперативному выполнению плана санации (ликвидации).
3. Необходимо данный опыт ликвидации освещать в СМИ для создания положительного имиджа работы хозяйственного суда, управляющего и собственников (бывшего и настоящего).
4. Предлагается хозяйственным судам и управляющим ввести практику информирования широкого круга организаций областного уровня по предусмотренным планам санации мер по восстановлению платежеспособности должника (в т.ч. перепрофилирование производства, продажа части имущества должника, продажа предприятия должника), а также продажи имущества должника в случае открытия ликвидационного производства для выявления потенциального покупателя этого имущества.
При этом обращать внимание на сохранение необходимого количества рабочих мест.
Заместитель Председателя Л.Г.КОЗЫРЕВА
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, 2006 г.
Источник Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь
|
|
|