| |
Субсидиарная ответственность: основания и условия применения |
| |
Упоминание о субсидиарной ответственности содержится во многих нормативных правовых актах, в частности в Гражданском кодексе Республики Беларусь (ГК), Законе "Об экономической несостоятельности (банкротстве)", Декрете Президента Республики Беларусь № 11 от 16.03.1999 "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" в редакции Декрета Президента № 22 от 16.11.2000, Декрете Президента № 16 от 26.10.1998 "О дополнительных мерах по взысканию задолженности с субъектов хозяйствования" и др.
Исходя из положений указанных нормативных актов, субсидиарную ответственность можно определить как ответственность одного лица (субсидиарного должника) по обязательствам другого лица (основного должника).
В качестве субсидиарных должников могут выступать юридические лица, созданные в любых организационно-правовых формах (в том числе иностранные юридические лица), дееспособные физические лица (граждане Республики Беларусь, лица без гражданства, иностранные граждане), а также Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы. Выделяют следующие виды субсидиарной ответственности:
- статутная;
- договорная;
- деликтная.
Статутная субсидиарная ответственность - это ответственность учредителей
(участников), собственника имущества юридического лица или
других лиц, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания или имеют возможность иным образом определять его действия (часть вторая п. 3 ст. 52 ГК).
Субсидиарная ответственность может быть статутной, договорной и деликтной, а также ограниченной и неограниченной.
Договорная субсидиарная ответственность характеризуется привлечением субсидиарного должника на основании договоров поручительства, гарантии к участию в обеспечении исполнения обязательств основного должника перед кредитором.
Необходимо отметить, что по общему правилу поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, то есть кредитор имеет право по своему желанию требовать исполнения обязательства как от должника, так и от поручителя. Субсидиарная ответственность поручителя наступает в случаях, предусмотренных законодательством или договором (п. 1 ст. 343 ГК).
Деликтная субсидиарная ответственность - это ответственность родителей (усыновителей), попечителя за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 943 ГК).
Ответственность субсидиарного должника по обязательствам основного должника может быть относительной и касаться конкретных правоотношений с участием основного должника (например, в случае заключения договора поручительства как обеспечения исполнения конкретного обязательства) либо абсолютной и относиться ко всем правоотношениям, в которые вступает основной должник, как гражданско-правовым, так и трудовым, налоговым и др. (например, ответственность участника общества с дополнительной ответственностью по обязательствам общества).
Субсидиарная ответственность может быть ограниченной (например, ответственность участника ОДО по обязательствам общества) либо неограниченной (ответственность участников или иных лиц по обязательствам юридического лица в случае признания последнего банкротом; ответственность товарищей по обязательствам полного товарищества и др.).
Для возникновения потенциальной возможности наступления субсидиарной ответственности субъекты - основной и субсидиарный должники - должны вступить в определенные правоотношения (отношения между юридическим лицом и его учредителями (участниками), заключение договора поручительства и др.). Само по себе участие в таких правоотношениях не влечет возникновения субсидиарной ответственности, но создает необходимую для этого предпосылку. В результате установления этих правоотношений возникает особое правовое состояние (правовой режим), определяющее взаимоотношения между основным и субсидиарным должником. Данное состояние характеризуется тем, что
допускает возложение ответственности на лицо (субсидиарного должника), не принимающее непосредственного (от своего имени) участия в приобретении и осуществлении обязательств, по которым оно может нести ответственность.
Основанием возложения ответственности на субсидиарного должника является одно из следующих обстоятельств:
- отказ основного должника удовлетворить требования кредитора (часть вторая п. 1 ст. 370 ГК);
- неполучение кредитором от основного должника в разумный срок ответа на предъявленные требования (часть вторая п. 1 ст. 370 ГК).
ГК не предусматривает привлечения субсидиарного должника к ответственности при невозможности удовлетворения требования кредитора основным должником. Исключением являются случаи, когда субсидиарный должник несет ответственность по обязательствам основного должника - юридического лица, если последний не может удовлетворить требования кредиторов вследствие признания его экономически несостоятельным (банкротом).
Необходимо учитывать, что кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к основному должнику от субсидиарного должника, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника (п. 2 ст. 370 ГК). Данное положение устанавливает следующие исключения: субсидиарный должник не может быть привлечен к ответственности по обязательствам основного должника, если кредитор имеет возможность получить удовлетворение своих требований от основного должника в упрощенном порядке, без обращения требований к субсидиарному должнику.
Проведение зачета возможно при соблюдении условий, предусмотренных ст. 381-383 ГК, при этом необходимо заявление одной из сторон обязательств о проведении зачета. Применительно к анализируемому вопросу наличие условий для проведения зачета требований служит препятствием для обращения требования кредитора к субсидиарному должнику.
Общий подход гражданского законодательства к вопросам субсидиарной ответственности выражается в том, что для ее возложения на субсидиарного должника не требуется констатации вины субсидиарного должника (поручителя, гаранта, участника полного товарищества или общества с дополнительной ответственностью). Субъективным основанием субсидиарной ответственности является риск. Риск субсидиарного должника заключается в том, что, вступая с основным должником в описанные выше правоотношения, он допускает возможность наступления неблагоприятных имущественных последствий в виде удовлетворения за свой счет требований кредитора.
Однако вина является необходимым условием возложения ответственности на субсидиарных должников при экономической несостоятельности (банкротстве) основного должника (часть вторая ст. 9 Закона "Об экономической несостоятельности (банкротстве)".
Если субсидиарно ответственное лицо удовлетворяет требования кредитора, то оно приобретает право регрессного требования к основному должнику. В связи с этим субсидиарный должник обязан до удовлетворения требования, предъявленного к нему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, - привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора (п. 3 ст. 370 ГК).
Это правило не может быть применено в случае привлечения к ответственности субсидиарных должников по обязательствам основного должника, признанного экономически несостоятельным (банкротом). Прямого указания на это обстоятельство в законодательстве нет. Но, учитывая специфику привлечения субсидиарных должников к ответственности по обязательствам основного должника, признанного банкротом (а именно: виновность субсидиарных должников в наступлении банкротства основного должника как условие возложения субсидиарной ответственности, привлечение субсидиарных должников к ответственности не кредитором, а самим основным должником (часть четвертая ст. 105 Закона "Об экономической несостоятельности (банкротстве)", отсутствие правового механизма реализации регрессного требования к основному должнику), нет оснований утверждать, что субсидиарный должник, привлеченный к ответственности по обязательствам основного должника, имеет право в регрессном порядке взыскать с последнего уплаченные средства.
Следует проводить различие между субсидиарной ответственностью и основной ответственностью, возникающей в силу правопреемства. При правопреемстве права и обязанности правопредшественника переходят к правопреемнику, который становится непосредственным обладателем прав и обязанностей, а правопредшественник полностью выбывает из правоотношений. При привлечении же к ответственности субсидиарного должника основной должник остается участником правоотношений, так как он может быть привлечен к участию в деле о возложении на субсидиарного должника ответственности, а после удовлетворения требования кредитора
субсидиарный должник приобретает право регрессного требования к основному должнику.
Субсидиарная ответственность не тождественна ответственности альтернативных должников, когда кредитор имеет право по своему желанию обратиться с требованием к любому из альтернативных должников (ст. 965 ГК). В случае привлечения к субсидиарной ответственности кредитор должен в первую очередь предъявить требования к основному должнику, а затем, при наличии оснований, - к субсидиарному должнику.
Ст. 374 ГК предусматривает, что должник несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено его исполнение. Данная норма не предполагает возложения субсидиарной ответственности. Третье лицо в этой ситуации не принимает на себя ответственности перед кредитором за исполнение обязательства должником. Оно, ввиду наличия определенного обязательства перед должником, выполняет его указания и производит исполнение в пользу кредитора, не вступая с последним в гражданские правоотношения, и, следовательно, только сам должник остается ответственным перед кредитором лицом. Однако законодательством могут быть установлены случаи, когда ответственность несет не должник, а являющееся непосредственным исполнителем обязательства третье лицо.
Свои особенности имеет ответственность должника за своих работников. Взаимоотношения должника и его работников строятся на основе трудового договора (контракта) и трудового законодательства, и работник обязан выполнять трудовые функции в соответствии с занимаемой должностью, в том числе и по непосредственному
исполнению обязательств должника. Действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями самого должника, и он отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Если на должника возложена ответственность ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по вине работника, последнее обстоятельство не является основанием возложения субсидиарной ответственности на работника. Ввиду того что отношения между должником и его работниками регулируются нормами трудового законодательства, привлечение работника к ответственности возможно только в рамках трудовых отношений.
Следует принимать во внимание, что если отношения должника с непосредственным исполнителем обязательства строятся на основе гражданско-правового договора (подряд, оказание услуг, поручение), то подлежит применению правило об ответственности должника за действия третьих лиц (ст. 374 ГК).
В заключение необходимо отметить, что основания и порядок привлечения субсидиарного должника к ответственности по обязательствам основного должника, признанного банкротом (статутная субсидиарная ответственность), имеют ряд особенностей, которые отличают статутную субсидиарную ответственность от других видов субсидиарной ответственности. Некоторые из этих особенностей затронуты в данной публикации, однако более детально специфика статутной субсидиарной ответственности рассмотрена автором в отдельной статье, которая будет опубликована в одном из ближайших номеров журнала Юрист".
Источник Вадим Гузаревич, юрист
|
|
|
