| |
«Дело» — каждому директору |
| |
Как сообщило Министерство статистики и анализа, в январе - августе текущего года органами правопорядка выявлено 10,2 тыс. преступлений экономической направленности, из них особо тяжких - 605 случаев. По 9,2 тыс. случаев возбуждены уголовные дела. Простая экстраполяция показывает, что до конца года число только выявленных преступлений превысит 15 тысяч. А невыявленных? А за 10 лет? Это же целая армия экономических преступников! Разумеется, в это число попали и те, кто украл в колхозе мешок картошки. Но попадаются и люди весьма серьезные.
Согласно данным Прокуратуры РБ, которая в 2002-2003 гг. осуществляла проверку более 100 предприятий самых различных отраслей экономики (от ТЭКа до производства водки и сигарет), основным упущением министерств и ведомств является слабый контроль за деятельностью предприятий и организаций, а их руководители при осуществлении хозяйственной деятельности зачастую получают взятки, злоупотребляют служебными полномочиями вопреки интересам службы, совершают хищения, причиняя значительный ущерб государству.
Только за 2002 г. и 8 месяцев текущего года возбуждены, расследуются, а также направлены в суд за совершение различных преступлений уголовные дела в отношении 40 бывших руководителей крупных предприятий стратегических и других отраслей экономики.
Зададимся риторическим вопросом: что же случилось с руководителями-белорусами, которые даже в советские времена слыли и были наименее коррумпированными на фоне абсолютной нравственной деградации значительной части московской и республиканских правящих элит? Может, среда заела, жизнь поманила капиталистическими соблазнами? А может, наоборот, контролеры слишком пристрастны, может, господствует пресловутый обвинительный уклон? Ведь компромат, угроза отсидки - лучший способ подавить в человеке всякую оппозиционность, вздумай он проявить собственное мнение.
В списке опальных производственников известные фамилии М. Леонова и В.Рахманько, а также имена менее известные, но по служебному положению очень высокие. Поэтому не будем называть имена, но укажем должности. Среди подозреваемых и привлеченных к суду - генеральные директора и директора, их первые заместители, начальники отделов сбыта, снабженцы, руководители коммерческих служб, председатели правлений банков.
Каков же состав преступлений, которые невольно или по злому умыслу совершают хозяйственники? Если следовать логике правоохранителей, то на первое место надо поставить упущенную выгоду. Причиной этого может быть высокая доля бартерных операций во внешнеэкономической деятельности предприятия; пользование услугами посредников, среди которых могут оказаться фирмы "однодневки",которые, получив сверхприбыль от сделки, залегают на дно; отсутствие тендеров при закупке сырья и оборудования, вследствие чего оно приобретается по ценам выше рыночных; несвоевременное взыскание задолженностей.
Все это, что называется, имеет место быть. Но часто предприятие не может взыскать задолженность потому, что у компаньона попросту нет денег. Причем проблема взаимных неплатежей возникла не вчера, суммы невзысканных взаимных обязательств предприятий измеряются триллионами. Попробуй в такой ситуации определить, был ли злой умысел у директора или он пошел на невыгодные для завода условия расчета для того, чтобы не остановить производство. Ведь практически на каждом крупном предприятии машиностроения существует дебиторская задолженность (за поставленную продукцию), возвратить которую часто не представляется возможным. И если применить обвинительный уклон, то посадить можно и всякого директора, и всякого бухгалтера. Надо ли говорить, что эта совершенно ненормальная ситуация парализует волю директората, препятствует выработке решений, которые могли бы изменить положение.
В прежней системе хозяйствования, когда поставщики были определены директивами, когда цены на продукцию устанавливались сверху, партнерские связи между предприятиями были простыми и прозрачными. Торговли как таковой попросту не было, и возможности для махинаций были ограниченными. Сейчас, когда при покупке товара приходится делеть выбор среди продавцов-конкурентов, можно завысить сумму сделки, а маржу поделить между собой. Так поступил заместитель начальника управления внешних связей РУП "Гомсельмаш" А. Симоненко, который в интересах двух болгарских фирм подготовил и реализовал 7 бартерных контрактов на поставку комплектующих для завода, умышленно завысив контрактные цены в 3-7 раз, чем причинил предприятию ущерб в размере более 4 млн. USD. Сумма более чем значительная, но и наказание суровое-5 лет лишения свободы с конфискацией имущества.
Белорусских хозяйственников могут подвести под монастырь" и российские коллеги. Поскольку экономическая ситуация в этой стране не отличается стабильностью, а рыночное законодательство применяется широко, то тамошние заводы и фабрики часто объявляются банкротами и в таком качестве не могут выплатить долг белорусам. Так произошло с ОАО Минский подшипниковый завод", который поставил продукцию металлургическому заводу в Волгограде буквально накануне банкротства. Деньги за нее волгоградцы не вернут никогда,
Перечень предприятий, на которых прокуратура выявила нарушения, граничащие с преступлениями, обширен, и нет нужды приводить его целиком. Достаточно сопоставить численность лиц, которые совершают экономические преступления, с количеством предприятий в Беларуси(11,3 тысячи), чтобы понять, что экономическая преступность приобрела широкий размах.
Может быть, бороться с ней надо не только карательными методами, но и проводя реформы собственности? Хозяин у себя воровать не станет. А если дело и дальше пойдет так, как сейчас, у нас вообще не останется людей, согласных заниматься бизнесом или управлять им.
Константин СКУРАТОВИЧ
Источник «Республика», № 40
|
|
|
