| |
Развитие института банкротства |
| |
Институт несостоятельности начал развиваться в средние века прежде всего как институт торгового права. Субъектами законодательства о несостоятельности сначала являлись физические лица, занимающиеся торговлей. После появления торговых товариществ специальное законодательство начинает распространять свое действие и на юридические лица торгового права, в первую очередь на акционерные общества. Исторически сложилось так, что во многих странах, даже в странах прецедентного права, главным источником правового регулирования был и до настоящего времени остается закон. Первые законы, регулировавшие вопросы несостоятельности, относятся к середине XVI в. Законодатель того времени видел свою задачу в превентивном воздействии на торговый оборот, устанавливая жесткие нормы уголовного характера. Однако, как показала практика, даже самые жесткие санкции, налагаемые на несостоятельных должников, не могли предотвратить новых банкротств. Более того, должники, опасаясь уголовного наказания, продолжали коммерческую деятельность и все более ухудшали положение своих кредиторов.
Со временем цели законодательства о несостоятельности менялись. Уже в первой половине XX в. основной его целью было прежде всего обращение имущества банкрота в наличные деньги для распределения их между кредиторами, а затем освобождение добросовестного должника от бремени задолженности и предоставление ему возможности начать все с начала без обязательств и долгов.
В настоящее время законодательство предусматривает целый комплекс мер, направленных на сохранение предприятия-должника. При таком подходе решается ряд практически важных вопросов:
1) охрана интересов кредиторов от недобросовестных действий должника;
2) охрана интересов одних кредиторов от недобросовестных действий других кредиторов;
3) охрана интересов должника от недобросовестных действий его кредиторов.
Основным средством восстановления платежеспособности и возвращения субъектов предпринимательства к производственной деятельности является санация, которая представляет собой набор последовательных и взаимосвязанных мер (финансово-экономических, юридических, производственно-технических, социально-правовых), направленных на вывод субъекта хозяйствования из кризиса и восстановление его прибыльности и конкурентоспособности. Только при невозможности восстановления платежеспособности должника может быть принято решение о его ликвидации.
Рита КАШЕВСКАЯ, юрист
Источник Журнал «Юрист», май 2002 г.
|
|
|
